民以食为天。作为涉及千家万户的基础民生，农产品消费一头连着百姓生活、一头连着农业生产，是稳定农产品市场、促进农民增收的重要路径，也是推动产业链供应链升级、实现农业高质量发展的重要动力。近日，农业农村部、国家发展改革委等10部门联合发布《促进农产品消费实施方案》，提出9个方面23项具体举措，旨在顺应消费新趋势、新特点，从变化中培育增长点，拓展新空间。
抓实供给端。随着国民生活水平的提高，消费者对农产品的需求日益多样化和个性化，更加注重品质、营养、安全和特色，特色农产品以其独特的品质、风味和地域特色，能够满足消费者对于高品质、差异化农产品的需求。对此，各地各部门要持续优化供给。“十四五”以来，新认证绿色、有机、名特优新和地理标志农产品3.6万个，认证数量较“十三五”末增加70%，每年向社会提供绿色优质农产品实物总量超过2亿吨，2024年绿色食品销售额6097.8亿元，带动农产品生产向标准化、绿色化、优质化迈进。上半年，第一批重点培育的地方特色食品产业名单的公布，进一步引导各地深入挖掘本地区粮油、畜禽、果蔬等特色农产品资源，加大精深加工转化力度。食品工业上游承接农产品种植养殖环节，下游拉动日常饮食消费，要加强规划引领和要素支持，推动食品工业提质升级，带动产业融合发展。
抓实流通端。我们不仅要提供更加优质的农产品，更要让更多优质农产品走向千家万户。建设畅通、安全、高效的农产品现代流通体系，有利于降低流通损耗、提升农产品消费品质，拓宽农产品上行渠道，促进农民增收。近年来，各地持续推动建设农产品现代流通体系，加快健全农产品供应链，推动农村电商高质量发展，着力打造农产品产销对接平台。2024年全国农产品网络零售额同比增长15.8%。作为农产品生产和消费大国，我国每年仅生鲜农产品消费规模就达10亿吨。“十四五”时期，各地各部门聚焦“最先一公里”，持续推进产地冷链物流网络建设。面向未来，无论是从推动农业农村发展，还是推动农业强国建设，都要扎实抓好农产品的流通建设。各地要研究制定“十五五”全国农产品产地市场体系发展规划，重点就产地冷藏保鲜设施、预冷设施、产地冷链集配中心以及产后处理能力建设作出部署，持续优化产地冷链物流网络。
抓实市场端。促进农产品消费，关键要激活市场活力，要从消费场景、消费模式、消费政策等方面发力，让农产品消费更加红红火火。从消费场景看，消费者在关注农产品品质与安全的同时，越来越关注体验感，呈现游购一体、线上线下融合等趋势。对此，各地要持续营造消费新场景，激发消费活力。大力发展乡村休闲旅游，是塑造消费新场景、拓展消费新空间的重要途径。近年来，各地各部门深入挖掘农业多种功能和乡村多元价值，构建“点线面”结合的乡村休闲旅游发展格局，持续培育消费新增长点。以休闲农业为例，2024年，休闲农业营业收入近9000亿元，成为旅游业场景创新、业态融合最活跃的领域之一。活跃城乡消费市场，要持续打造中国农民丰收节金秋消费季等，创新节庆展会消费平台。各地各部门要持续开展公益助农等系列促消费活动，打造更多消费场景。
李萍
责任编辑：张军
